2013 год для Кавказских Минеральных Вод юбилейный. 210 лет назад, 24 апреля, царь Александр I подписал рескрипт «О признании государственного значения Кавказских Минеральных Вод», тем самым дав старт развитию санаторно-курортной отрасли КМВ. Сегодня здесь сконцентрировано основное бальнеологическое богатство страны. Исходя из резервных запасов вод, которые можно использовать на бальнеологические цели, потенциал санаторно-курортного комплекса региона просто огромен: в перспективе регион сможет принимать более 2 миллионов человек в год.

Источники с историей
История кавминводских здравниц знала свои взлеты и падения. Еще при Александре I оздоровительную базу КМВ решили развивать, однако этот процесс тогда был сопряжен с огромными трудностями. Сразу после первого серьезного исследования горячего источника в Пятигорске власть имущие осознали, какое богатство скрыто в недрах этой земли. И уже пару лет спустя первые смельчаки стали приезжать к нескольким необустроенным минеральным источникам, чтобы попробовать местной целебной воды. Первым «туристам» приходилось по нескольку месяцев проводить в дороге и жить в полевых условиях, в кибитках. Кроме того, большие расстояния от цивилизации и практически постоянные военные действия мешали активному и спокойному развитию курортов. За более чем 100 лет существования КМВ при царской власти сеть санаторных учреждений здесь устроить так и не удалось. В 1913 году КМВ для оздоровления посетило 37 тысяч отдыхающих, однако революция и гражданская война привели санаторно-курортную отрасль в абсолютный упадок. Как только ситуация в стране нормализовалась, новая власть принялась за активное развитие здесь сети санаториев. Уже к 1941 году число людей, отдохнувших за год, увеличилось до 200 тысяч. После войны посещаемость курортов практически не упала и составляла 180 тысяч человек в год. К началу 80-х годов прошлого века функционировали уже 82 санатория, в которых ежегодно отдыхали 800-900 тысяч человек. К концу 1980-х здесь ежегодно лечились и отдыхали уже около миллиона туристов, работали более двух сотен санаториев. Победная статистика была сильно подпорчена кризисами 90-х годов, когда из-за отсутствия заполняемости санаториев и пансионатов многие из них просто прекратили свое существование. Начиная с 1996 года интерес к КМВ появился вновь, и ежегодный прирост отдыхающих начинает расти на 2-3% каждый год. К настоящему времени кризис заполняемости курортов КМВ удалось преодолеть окончательно. Сегодня в регионе Кавказских Минеральных Вод функционируют 140 объектов санаторно-курортного назначения, в которых ежегодно отдыхают 800 тысяч человек.

Есть куда расти
Сейчас на КМВ наблюдается интенсивный рост показателей загрузки санаторно-курортного и туристического комплекса. По словам министра курортов и туризма Ставропольского края Валентины Ченцовой, в 2012 году общее число туристов увеличилось на 6% в сравнении с 2011 годом и составило 800 тыс. человек. «В целом туристский поток в Ставропольский край в 2012 году превысил миллионный показатель и составил 1,63 млн человек», — отмечает министр. По ее словам, только в 2012 году на КМВ были введены в эксплуатацию восемь новых туристических объектов, увеличивших номерной фонд санаторно-туристского комплекса почти на тысячу мест.

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края поставлена цель, предусматривающая формирование на КМВ до 2025 года «ведущего в России и признанного в мире туристско-рекреационного кластера», емкость которого планируется увеличить на 21 тысячу мест. Также планируется увеличить численность отдыхающих с 800 тысяч до 1,6 млн человек в год, то есть ровно в два раза. И эта цифра для возможностей региона КМВ не предел. Основные перспективы развития региона зависят от запасов лечебной минеральной воды, которые, по подсчетам ученых Пятигорского ГНИИ Курортологии, составляют более 24 тысяч кубометров в сутки. Сегодня, по данным пятигорских курортологов, на лечение, питье и розлив используется 2,4 тысячи кубометров в сутки, что составляет лишь 14% от общего запаса лечебных минеральных вод. Исходя из резервных запасов вод, которые можно использовать на бальнеологические цели, потенциал санаторно-курортного комплекса региона просто огромен: в перспективе регион сможет принимать более 2 миллионов человек в год.

Вклад в кластер
Еще в 2009 году на территории КМВ была создана особая экономическая зона «Гранд Спа Юца». На территории в 843 га планировалось реализовать грандиозный проект по строительству комплекса из 14 спа- и гостиничных отелей с пропускной способностью 160 тысяч человек в год. В 2012 году Правительством РФ было принято решение о включении этой ОЭЗ в состав туристического кластера СКФО, а министерство экономического развития Ставропольского края сообщило о выделении почти 9 миллиардов рублей на строительство на территории «Гранд Спа Юца» инфраструктурной сети. Пресс-секретарь минэкономразвития Ставропольского края Юлия Гольцева рассказала, что, по мнению экспертов министерства, это даст новый импульс для развития курортов КМВ, будет способствовать улучшению инвестиционного климата в регионе и, как следствие, привлечет значительные вложения в санаторно-курортную отрасль. С коллегами согласны и в министерстве курортов и туризма края. По мнению главы этого ведомства госпожи Ченцовой, «одним из ключевых факторов и основным рычагом управления развитием туризма являются инвестиции, от объемов и структуры которых зависят показатели результативности данной сферы деятельности. Учитывая положительный опыт развития туристской отрасли в стране и за рубежом и, несмотря на кризис, инвесторы все больше проявляют готовность вкладывать значительные средства в развитие туристско-рекре-ационного комплекса края».

Хрупкая территория
Однако, по словам доктора медицинских наук, профессора кафедры курортологии Российской медицинской академии последипломного образования Натальи Ефименко, для достижения цифры хотя бы в 1,6 млн отдыхающих в год необходимо сохранять хрупкий баланс, установленный здесь природой, поскольку все месторождения минеральных вод региона «гидравлически неразрывно взаимосвязаны между собой в единый гидродинамический комплекс». И разрушение или изменение одной части этого целого может повлечь за собой весьма непредсказуемые последствия. «Эта система требует комплексного подхода к вопросам природопользования и охраны окружающей среды, последовательному решению задач сохранения и эффективного использования уникальных природных лечебных ресурсов Кавказских Минеральных Вод, поскольку их сохранение напрямую зависит от состояния экологической обстановки региона. С решением этих вопросов не все благополучно и однозначно», — отмечает госпожа Ефименко. По ее словам, одно из центральных мест занимает проблема ликвидации аварийных скважин, которых в регионе насчитывается свыше десятка. Кроме того, существуют проблемы не только экологического характера. По словам Натальи Ефименко, большим препятствием для развития и сохранения региона является банальное несоблюдение законодательства в решении вопросов земельных отношений, поскольку практически не выполняется статья № 96 Земельного кодекса РФ «Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов». В ней четко прописаны вопросы взаимоотношений с собственниками и арендаторами участков в границах округов горно-санитарной охраны. В частности, там сказано, что в целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий на землях
территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов должны быть установлены округа санитарной охраны: «Земельные участки в границах санитарных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из оборота (первая зона санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях». Наталья Ефименко отмечает, что, к сожалению, границы зон горно-санитарной охраны на землях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод по факту не вынесены, а собственники земельных участков не обременены природоохранными требованиями. Отсутствие четких границ округов горно-санитарной охраны не позволяет в полной мере исполнять режим хозяйствования, проживания и природопользования на территории Кавказских Минеральных Вод. Заведующий научно-организационным отделом Пятигорского ГНИИ Курортологии, кандидат медицинских наук Алексей Глухов, говоря о развитии курортов КМВ, также сетует на законодательство. По его словам, все ученые Пятигорского ГНИИ Курортологии весьма озадачены проектом федерального закона № 97705-5 «О внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ», поскольку предложенные Госдумой РФ изменения принципиально меняют государственную политику в области развития курортов Российской Федерации и, по сути, лишают курорты статуса особо охраняемых природных территорий. По словам господина Глухова, сейчас остро назрела необходимость создания единого органа управления регионом КМВ. «Современные задачи, стоящие перед регионом, требуют создания инновационных моделей управления. Модель единого органа управления Кавказскими Минеральными Водами может быть скопирована и модернизирована из модели управления Большого Сочи, когда прилегающие к Сочи курортные населенные пункты стали районами Большого Сочи. Целесообразность этого решения доказана исторически. Регион представляет собой единую природную экосистему с общим Кавминводским артезианским бассейном, уникальными природными лечебными ресурсами, рекреационными ландшафтами, сохранение и рациональное использование которых является основополагающим направлением развития региона. Администрация Кавказских Минеральных Вод, созданная по указу президента России в 1992 году, выполнила свою задачу — сохранила курортный статус региона, его уникальные природные лечебные ресурсы и в целом санаторно-курортный комплекс», — говорит Алексей Глухов.

Член Ассоциации инженеров-геологов Борис Галай, отвечая на вопрос о том, куда и как должны развиваться КМВ, старается примирить две не противоположные, но враждующие точки зрения, и считает, что край однозначно должен развиваться и стоять на месте нельзя. Но главное при этом — действовать осторожно и взвешенно. Господин Галай поясняет: «Регион Кавминвод — это очень ранимая, хрупкая территория, подверженная антропогенной и техногенной нагрузке. Именно поэтому при любой инженерной работе, будь то строительство новых объектов или проведение коммуникаций, следует использовать весь научный потенциал специалистов-инженеров. А с помощью экологов нужно прогнозировать и предотвращать все возможные проблемы в корне, а не бороться потом с последствиями. И, естественно, прорабатывая любые проекты, в первую очередь важно помнить об экологии, а когда с ней все вопросы будут решены, можно думать и об инвестициях, и об экономических выгодах».

30 крупнейших санаториев Кавказских Минеральных Вод

Основной профиль лечения

Количество мест

Квалифицированные специалисты

Количество предоставляемых услуг

1

ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (СКРЦ), г. Ессентуки

Заболевания органов пищеварения и эндокринной системы, сахарный диабет, ожирение, заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания и слуха, нервной системы, гинекологические и урологические заболевания

105

108 — врачи, 201 — средний/ младший медицинский персонал

87

2

Санаторий «Солнечный», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, функциональных расстройств нервной системы

990

19 — врачи, 32 — средний/младший медицинский персонал

200

3

Филиал «Санаторий «Пятигорский» ФБУ СКК «Северо-Кавказский» МО РФ, г. Пятигорск

Многопрофильный: заболевания костно-мышечной системы, органов пищеварения, органов кровообращения, гинекологические и урологические заболевания, болезни кожи, реабилитация после острых заболеваний и оперативных вмешательств

750

Н/д

33

4

Санаторно-курортное учреждение «Санаторий им. Г. Димитрова», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительных тканей и нервной системы

608

93

н/д

5

ЛПУ профсоюзов «Санаторий «РОДНИК», г. Пятигорск

Заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани

601

60 — врачи, 140 — средний/младший медицинский персонал

243

6

Санаторий «Пикет», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы и органов зрения

528

100*

61

7

Санаторий «Плаза», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой, легочной, нервной, опорно-двигательной и эндокринной систем

520

198

1300

8

НП Санаторий «Зори Ставрополья»,

Заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани, нервной системы, органов пищеварения, мочеполовой системы (урология, гинекология), болезни кожи и подкожной клетчатки

510

30 — врачи, 65 — средний/младший медицинский персонал

277

9

Санаторий им. М.Ю. Лермонтова, г. Пятигорск

Заболевания органов пищеварения, болезни костно-мышечной и нервной системы, нарушения обмена веществ, аллергические и кожные заболевания, гинекологические и урологические заболевания

507

200*

126

10

ЛПУ профсоюзов «Центр восстановительной медицины - Санаторий «Лесная поляна», г. Пятигорск

Заболевания опорно-двигательного аппарата, нервной и мочеполовой систем

488

200*

35

11

Санаторий им. Анджиевского, г. Ессентуки

Заболевания органов пищеварения, нарушения обмена веществ

467

100*

43

12

Санаторий им. Эрнста Тельмана, г. Железноводск

Заболевания органов пищеварения, желудочно-кишечного тракта, урологические и женских половых органов

463

100*

н/д

13

Филиал «Санаторий «Кисловодский» ФГКУ «СКК «Северо-Кавказский» МО РФ, г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы и органов дыхания нетуберкулезного характера

450

230

449

14

Санаторий «Москва», г. Кисловодск

Заболевания системы кровообращения, органов дыхания (верхние дыхательные пути), нервной системы, психологических расстройств

438

200*

39

15

ФКУ «Санаторий «Россия» ВВ МВД России», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, функциональных нарушений нервной системы

430

69

90

16

Санаторий «Луч», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы, костно-мышечной системы

425

н/д

37

17

Санаторий «Россия», г. Ессентуки

Заболевания органов пищеварения и нарушения обмена веществ

420

Н/д

37

18

Санаторий им. Г. Орджоникидзе, г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы и органов дыхания

420

Н/д

54

19

Санаторий «Дубрава», г. Железноводск

Заболевания гастроэнтерологические и урологические

4i6

100*

78

20

Санаторий «Виктория», г. Кисловодск

Заболевания органов кровообращения

400

Н/д

130

21

Филиал «Санаторий «Ессентукский» ФБУ СКК «Северо-Кавказский» МО РФ, г. Ессентуки

Заболевания органов пищеварения и обмена веществ

400

30 — врачи

н/д

22

ЛПУ «Санаторий «Эльбрус», г. Железноводск

Заболевания органов пищеварения, нарушенного обмена веществ, органов мочеполовой системы

400

96

270

23

Санаторий «Центросоюз», г. Ессентуки

Заболевания желудочно-кишечного тракта, печени и желчных путей, сахарный диабет, урология

400

н/д

51


24

ЛПУ «Санаторий имени 30-летия Победы», г. Железноводск

Заболевания мочеполовой системы, женской половой сферы, мужского и женского бесплодия и половых расстройств, желудка, печени, поджелудочной железы, кишечника, нарушения обмена веществ, опорно-двигательной системы

392

30 — врачи, 74 — средний/младший медицинский персонал

159

25

Санаторий «Металлург», г. Ессентуки

Заболевания органов пищеварения, нарушения обмена веществ, заболевания эндокринной системы

390

Н/д

87

26

Санаторий «Центросоюз-Кисловодск», г. Кисловодск

Заболевания сердца и сосудов, органов дыхания, нервной системы

377

200*

50

27

Санаторий «Крепость», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой, нервной, костно-мышечной и мочеполовой систем, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, гинекологические, болезни кожи, нарушения обмена веществ

360

Н/д

105

28

Санаторий им. М.И. Калинина, г. Ессентуки

Заболевания органов пищеварения и заболеваний обмена веществ

360

Н/д

24

29

ФКУ «Санаторий «Эльбрус» МВД России», г. Кисловодск

Заболевания кровообращения, органов дыхания, нервной системы, нарушения обмена веществ и эндокринной системы

341

Н/д

51

30

ФГБУ «Санаторий «Заря», г. Кисловодск

Заболевания сердечно-сосудистой системы, нервной системы, органов дыхания

340

Н/д

80


Санатории, выделенные курсивом, не предоставили данные. Информация взята с официального сайта санатория.

*Данные СПАРК-Интерфакс.

Как мы считали
В рейтинг вошли крупнейшие санатории Кавказских Минеральных Вод (Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск, Железноводск). Основанием для ранжирования является количество мест в санатории. Данные предоставлены санаториями, в случае, когда учреждение отказывалось предоставлять информацию, необходимые данные были взяты с официальных сайтов санаториев и министерства курортов и туризма Ставропольского края. Редакция будет признательна за дополнения и уточнения.