— Игорь Евгеньевич, российское здравоохранение развивается сегодня согласно «дорожным картам», сформированным на основе приоритетов, обозначенных в майских указах президента РФ. Как реализуются сегодня указы президента по совершенствованию государственной политики в сфере здравоохранения в Астраханской области?
— С 2005 года система здравоохранения региона претерпела кардинальные изменения. За последние 9 лет фактически сформирована высокотехнологичная отрасль медицины, которую можно назвать лучшей в Прикаспийском регионе. Об этом свидетельствует то, что за помощью в астраханские медицинские учреждения, больницы, лечебные центры обращаются граждане из стран Прикаспия и близлежащих регионов.
Ключевым результатом этой работы стало стабильное улучшение демографической ситуации в регионе. Так, в 2013 году естественный прирост населения в области достиг 2,6 тыс. человек, а с 2008 года, когда впервые зафиксирован прирост населения, составил более 8 тыс. человек. С 2005 года общая смертность населения в регионе снизилась на 27%, младенческая — на 23%. Смертность от болезней системы кровообращения по сравнению с 2005 годом снизилась на 14%. Важным достижением также стало снижение в 2 раза за прошедший период смертности от актуальной для нашего региона болезни — туберкулеза.
— Как удалось достичь таких результатов?
— Немаловажную роль здесь сыграла принципиальная модернизация здравоохранения. Создана трехуровневая система оказания медицинской помощи. На городском и сельском уровне оказывается первичная помощь. На межмуниципальном уровне действуют консультационно-диагностические центры, здесь пациенты получают специализированную помощь. И, наконец, наша гордость — областные многопрофильные и специализированные медицинские учреждения, в которых можно получить высокотехнологичную помощь, зачастую мирового уровня. Таких, как наш Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии. Здесь только за 2013 год проведено более 5,5 тыс. операций, в том числе с коэффициентом наивысшей сложности. А это сотни спасенных жизней.
В 2013 году приступили к работе первичные сосудистые отделения на базе многопрофильных стационаров больницы №3 им. С. М. Кирова и Ахтубинской ЦРБ, а также региональный сосудистый центр в АМОКБ. За последние три года завершены работы по строительству в АМОКБ хирургического корпуса и диагностического центра, завершены реконструкция главного корпуса Володарской ЦРБ и капитальный ремонт на 105 объектах и в 26 учреждениях здравоохранения. Приобретено более 1000 единиц медицинского оборудования на сумму свыше 600 млн рублей.
В области функционирует 38 онкологических кабинетов, для которых приобретено более 140 единиц современного медицинского оборудования. В Областном онкологическом диспансере начало действовать радиологическое отделение для проведения современного радиологического лечения новообразований. Вместе с линейным ускорителем здесь запущена комбинированная система компьютерной томографии, позволяющая проводить исследование сразу всех органов. В результате проводимой работы смертность населения от новообразований в 2013 году в области ниже среднероссийского уровня.
— Оснащение медучреждений необходимым оборудованием — лишь одна из составляющих качественного здравоохранения. Главным богатством отрасли все равно остаются ее специалисты. Привлечением в медучреждения врачей и медсестер сегодня озабочены во многих регионах страны. Достаточно ли медицинских работников в астраханских ЛПУ?
— Укрепление кадрового потенциала и для нас одна из главных задач. Особенно тщательно работаем с молодыми специалистами. Молодым врачам, прибывшим на работу в районы области, с 2008 года единовременно выплачиваем 50 тыс. рублей и 30 тыс. — средним медицинским работникам. Эффективна и программа «Земский доктор». Благодаря ей несколько сотен врачей поехали в глубинку, получив ощутимую финансовую поддержку. За 9 лет среднемесячная заработная плата в сфере здравоохранения выросла более чем в 5,5 раза. По итогам 2013 года средняя заработная плата врачей составила более 32 тыс. рублей, по среднему медперсоналу — 17 тыс. рублей.
— В Послании президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию в 2013 году большое внимание было уделено развитию общественных инициатив, в том числе и в сфере здравоохранения, когда обеспечивается взаимодействие медицинского сообщества, властных структур, общественных и пациентских организаций. Развивается ли такое социальное партнерство в вашем регионе?
— Действительно, государственно-общественная форма управления с использованием механизма предварительного рассмотрения различных проектов, с привлечением экспертного сообщества может быть достаточно эффективной. И сегодня профессиональные общественные медицинские организации Астраханской области активно работают с органами власти и общественностью по целому ряду направлений. Идет обмен идеями по вопросам модернизации, есть взаимодействие органов власти с общественными и профсоюзными организациями по вопросам управления здравоохранением. Хочу отметить, что наше министерство готово к сотрудничеству с профессиональными некоммерческими организациями, к обмену мнениями в области нормативного правового регулирования в сфере здравоохранения для принятия конструктивных решений. Использование общественной инициативы позволит совершенствовать законодательство в сфере охраны здоровья и обеспечить эффективность управления системой здравоохранения.
— Как будет развиваться здравоохранение области в ближайшей перспективе?
— Мы продолжим укрепление материально-технической базы медицинских организаций области. На 2014-2016 годы запланировано строительство нового 5-этажного соматического корпуса на 250 коек, реконструкция зданий в Областной детской клинической больнице им. Н. Н. Силищевой, реконструкция городской клинической больницы № 3 им. С. М. Кирова, реконструкция клинического родильного дома под перинатальный центр на 225 коек. Будут построены четыре поликлиники на 600 посещений в смену в городских поликлиниках №1, №2 и №10, в Лиманской ЦРБ, 39 фельдшерско-акушерских пунктов, три врачебные амбулатории, три кабинета врача общей практики в районах области. Будут расширяться и специализированные службы. В области намечено строительство лечебного корпуса на 365 коек для пациентов с бактериовы-делением и множественной лекарственной устойчивостью, а также отделения хирургии, анестезиологии и реанимации, поликлиники на 600 посещений в смену в Областном противотуберкулезном диспансере.