Основные показатели развития здравоохранения в РФ
|
|
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Рождаемость (тыс чел) |
1266,8 |
1457,4 |
1788,9 |
1796,6 |
1902,1 |
|
Смертность (тыс чел) |
2225,3 |
2303,9 |
2028.5 |
1925,7 |
1906,3 |
|
Количество врачей (тыс чел) |
680,2 |
690,3 |
715,8 |
732,8 |
703,2 |
|
Количество среднего медперсонала (тыс чел) |
1563,6 |
1529,8 |
1508,7 |
1530,4 |
1520,3 |
|
Среднемесячная заработная плата медицинских работников (руб) |
1370,9 |
5905,6 |
15723,8 |
17544,5 |
20640,7 |
|
Число больничных учреждений (тыс) |
10,7 |
9,5 |
6,3 |
6,3 |
6,2 |
Вопросы здравоохранения поднимаются сразу в двух указах президента: № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», где ставятся задачи повышения оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе и медицинских организаций, и № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», в котором, собственно, и определены задачи развития отрасли на ближайшие годы. Социальная сфера много лет подряд являлась достаточно проблемной отраслью для России в первую очередь по причине финансирования по остаточному принципу. Здесь были самые низкие заработные платы, не лучшие условия труда, плохое материально-техническое оснащение. Для региональных властей это направление тоже зачастую оставалось вторичным, и вопросы, возникающие здесь, решались только в особо острых случаях. Следствием всего этого была низкая эффективность работы социальных отраслей и растущая неудовлетворенность населения услугами.
Здравоохранение являлось, пожалуй, одним из самых больных направлений социальной сферы. В мае 2012 года президент РФ Владимир Путин издал ряд указов, в которых были определены приоритетные направления государственной политики страны на ближайшие годы. В частности, для повышения качества и доступности медицинских услуг, оздоровления нации и воспитания у населения привычки к осознанному и ответственному отношению к своему здоровью решено усилить меры по кадровому обеспечению отрасли здравоохранения, нарастить объем производства отечественных препаратов, разработать и утвердить стратегию развития медицинской науки и законодательно обеспечить мероприятия по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации. Реализация целевых показателей, обозначенных в указах, находится на особом контроле федеральных властей. Ежегодно в первом квартале органы исполнительной власти обязаны представлять в Правительство РФ доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный год.
Владимир Путин, президент РФ:
— Указы охватывают наиболее значимые и чувствительные для граждан проблемы, и их успешное, эффективное решение определяет жизненные перспективы миллионов наших людей. Это увеличение заработной платы бюджетников при одновременном повышении качества медицинских, образовательных, социальных услуг.
Отмечу, что у нас есть очевидные позитивные результаты, определенное движение вперед. Прежде всего в области демографии. Впервые за последние 20 лет мы вышли на естественный прирост населения. Впервые средняя продолжительность жизни в России составила почти 71 год.
Еще одна значимая цифра: на 4,5% снизилась смертность от болезней системы кровообращения, от которых у нас умирает больше всего людей. Такое снижение — прямое следствие модернизации здравоохранения. В каждом регионе появились специальные центры, где людей спасают от инфаркта и инсульта в первые часы болезни.
Проблем в здравоохранении немало. Одна из них — острый дефицит квалифицированных работников, особенно среднего и младшего звена. В этой сфере наметились определенные сдвиги, положительные, должен признать. В 2013 году впервые за несколько лет на 11 тысяч увеличилось число средних медицинских работников в регионах. Однако по-прежнему не хватает этих специалистов, особенно фельдшеров и акушеров на селе.
Все мы понимаем, что качество социальных услуг в значительной степени зависит от людей, работающих в сферах здравоохранения, образования, науки, и потому запланировали повышение зарплат этим категориям граждан. В 2013 году мы приблизились к установленным показателям.
Вероника Скворцова, министр здравоохранения РФ:
— 2013 год был первым годом реализации государственной программы развития здравоохранения и других стратегических документов, разработанных в соответствии с указами президента в сфере охраны здоровья граждан. Главным итогом года стали определенные положительные изменения в состоянии здоровья граждан, в снижении смертности, увеличении продолжительности жизни.
Результаты первого квартала 2014 года не только сохранили все позитивные тенденции 2013-го, но и серьезно их усилили. Так, младенческая смертность снизилась уже на 10,5% от уровня 2012 года, значительно снизилась смертность от всех основных причин: от болезней системы кровообращения — почти на 8%, от туберкулеза — на 15%.
Реализация всех наших планов напрямую зависит от квалификации и эффективности работы медицинского персонала. Во исполнение указа президента минздравом разработан комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами, на основе которого всеми субъектами Российской Федерации были созданы и приняты региональные кадровые программы. Благодаря внедрению трехуровневого принципа организации в 2013 году мы впервые добились равного обеспечения сельского и городского населения экстренной специализированной медицинской помощью и сложными видами лечения. Так, объем высокотехнологичной помощи, который был оказан сельским жителям, составил 26% от общего объема, что соответствует доле сельского населения среди россиян.