Сегодня отрасль продолжает работать на перспективу, реализуя мероприятия, сформулированные в «дорожной карте» регионального здравоохранения. О том, какие задачи будут приоритетными для волгоградских медиков в ближайшие годы, издательскому дому «МедиаЮг» рассказал министр здравоохранения области Владимир Шкарин.

— Сохранение и укрепление здоровья населения — основная задача системы здравоохранения. Как она решается сегодня в Волгоградской области?

— Насколько эффективно решается эта задача, можно судить по динамике медико-демографических процессов, происходящих в нашей области. В 2012 году у нас повысилась рождаемость, однако ее уровень по-прежнему несколько ниже показателей по РФ и ЮФО. Продолжал снижаться показатель смертности, приближаясь к среднероссийскому уровню и среднему по ЮФО. В последние три года отмечается постепенное снижение как общей, так и первичной заболеваемости населения. При анализе в разрезе возрастных категорий выявлен рост заболеваний у подростков, особенно в 2012 году, и это отражает результат и качество проводимых у них медицинских осмотров.

— Какие тенденции последнего года можно назвать наиболее значимыми для здравоохранения Волгоградской области?

— Остается актуальным развитие стационарозамещающих технологий. В 2012 году в 112 учреждениях здравоохранения функционировали дневные стационары на 4,5 тыс. пациенто-мест, что на 5,8% больше, чем в 2011 году. В них прошли лечение 115,6 тыс. человек. Следует обратить внимание на то, что открытие новых пациенто-мест не всегда сопровождается ростом объемов оказанной помощи, напротив, функция пациенто-места в последние годы снижается, а в дневных стационарах при стационаре на фоне увеличения пациенто-мест на 3,6% пролечилось пациентов на 0,5% меньше, чем в 2011 году. В 2012 году продолжилось снижение числа вызовов скорой медицинской помощи. Одним из важных индикаторов является удельный вес выездов скорой помощи со временем доезда до места вызова до 20 минут. В 2012 г. этому критерию соответствовал 91% выездов, что выше, чем в среднем по России и ЮФО, но ниже, если речь идет о доезде до места ДТП.

— Как проходит в области реализация ПНП «Здоровье»?

— В общей сложности в рамках нацпроекта уже освоено более 2 млрд рублей. Эти средства позволили организовать работу 12 центров здоровья, из них три — для детей. Для оказания помощи при дорожно-транспортных происшествиях оснащены медицинским оборудованием семь травматологических центров, три из них — в 2012 году. За два последних года введено в эксплуатацию 258 единиц медицинского оборудования, 65 автомобилей скорой медицинской помощи на общую сумму более 322 млн рублей. Продолжают функционировать три трассовых медицинских пункта. Их сотрудниками за 2012 год оказана медицинская помощь в 744 случаях. Ежегодно увеличиваются объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Обследование на наследственные заболевания произведено у 100% новорожденных.

— Модернизация российской системы здравоохранения, которая активно шла в течение последних двух лет, должна была позволить отрасли перейти на качественно новый уровень. Удалось ли достичь этих результатов в Волгоградской области?

— На модернизацию в 2011-2012 гг. было запланировано освоение почти 8,5 мдрд рублей, в том числе на развитие детской медицины около 2,4 млрд. Мероприятия программы позволили существенно укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений: проведены ремонты, закуплено и введено в работу дорогостоящее новейшее оборудование, проведено обучение специалистов. В области внедрено 18 федеральных и 9 региональных стандартов оказания медицинской помощи.
В рамках повышения доступности амбулаторной медицинской помощи более 3 тыс. врачей и около 5 тыс. средних медицинских работников получали дополнительные денежные выплаты. Для оказания специализированной помощи сельским жителям приобретены и осуществляют выездную работу три комплексных диагностических модуля, в 2013 г. планируется приобретение еще двух таких модулей. В рамках дополнительных средств, выделенных нашей области, — 303 млн рублей, будут организованы три межрайонных сосудистых центра.

— Один из разделов программы модернизации предполагал информатизацию здравоохранения. Как удалось реализовать это направление в региональной системе здравоохранения?

— К началу 2013 года были выполнены проектные работы по построению единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры в 161 учреждении здравоохранения, организован защищенный канал связи между центром обработки данных области и Минздравом РФ. Выполнены работы по разработке, внедрению в промышленную эксплуатацию и сопровождению региональной информационной системы в сфере здравоохранения на сумму 42 млн рублей.

— Как медучреждения области обеспечены кадрами? Какая мотивация используется для привлечения молодежи в сельские больницы?

— Подготовка кадров — одно из приоритетных направлений деятельности министерства здравоохранения Волгоградской области. Реализуется программа «Земский доктор»: 68 врачей-специалистов, работающих в сельских районах, получили компенсационные выплаты в 1 млн рублей. Сформированы дополнительные заявки еще на 40 врачей, которые будут направлены на работу в сельские районы. В прошлом году нашим министерством была разработана и утверждена программа подготовки медицинских кадров на среднесрочный период.

— Что изменится в стратегии развития Волгоградского здравоохранения в ближайшей перспективе?

— В 2012 году в законодательстве Российской Федерации в сфере здравоохранения произошли существенные изменения. Распоряжением Правительства РФ была утверждена Государственная программа развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года, а также был издан приказ МЗ РФ, в соответствии с которым субъекты РФ должны разработать региональные «дорожные карты» — планы мероприятий, направленных на повышение эффективности здравоохранения в своем регионе. Такая программа была разработана и в нашей области, и теперь она станет основным документом, определяющим стратегию развития регионального здравоохранения до 2020 года. Работа предстоит сразу по десяти направлениям, среди которых профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, совершенствование высокотехнологичных видов медицинской помощи и государственно-частного партнерства, охрана здоровья матери и ребенка, развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной помощи, в том числе детям, и многие другие.

Степень ее реализации будет отслеживаться по более чем 90 индикаторам, которые разработаны как для «дорожной карты» в целом, так и для каждой из подпрограмм. Ими будут прежде всего улучшение показателей здоровья населения,
оптимизация структуры и повышение эффективности системы оказания медицинской помощи, решение основных первоочередных задач самой сферы здравоохранения.