На масштабном мероприятии были представлены лучшие практики сформированных систем социального партнерства в сфере здравоохранения. Успешным, доказавшим свою эффективность подходом поделился председатель Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников здравоохранения РФ, к.м.н., член Общественного совета при Минздраве РФ, почетный работник Роспотребнадзора Иосиф Элиович.
Иосиф Григорьевич, теме социального партнерства в разных сегментах, в том числе в сфере труда, на самом высоком уровне уделяется повышенное внимание. Президент России касается этой темы в выступлениях. Почему это важно?
В современный период институт социального партнерства в сфере труда является одной из основ в реализации властью и обществом амбициозных задач по развитию страны. Обеспечение стабильности и предсказуемости социально-экономической обстановки в коллективах, в регионах и в стране в целом, эффективного согласования управленческих решений и инициатив, обеспечение конструктивного диалога в коллективах, формирование корпоративной культуры — это важнейшие государственные задачи. Надо понимать: эффективность социального партнерства определяется качеством взаимодействия его сторон на всех уровнях — федеральном, региональном, местном, на уровне первичных профсоюзных организаций. В мае 2019 года президент России Владимир Владимирович Путин на съезде ФНПР закономерно поручил правительству и главам субъектов РФ активизировать взаимодействие в формате «власть — работодатели — профсоюзы». Этому же вопросу посвящен приказ Генпрокуратуры РФ от того же года «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан». Он эффективно реализуется до настоящего времени.
В вашем регионе, насколько я знаю, решению этого вопроса пристальное внимание стало уделяться еще раньше. Что можно назвать точкой отсчета формирования действующей сегодня системы социального партнерства в Санкт-Петербурге и Ленобласти?
Стартом ее формирования можно считать сентябрь 2017 года, тогда состоялась моя встреча с председателем Законодательного собрания Санкт-Петербурга. За семь лет практика работы Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников здравоохранения РФ убедительно доказала исключительную важность эффективной и взаимно заинтересованной системы социального партнерства органов исполнительной, законодательной власти и профсоюза для цивилизованного решения всех проблемных вопросов в социально-трудовой сфере в рамках переговорного процесса. Она налажена таким образом, что является не только актуальной, но и работает на перспективу. Охватывает широкий круг направлений для стабильной успешной деятельности в такой социально значимой исключительно для всего общества сфере, как здравоохранение.
Ключевым моментом стало определение перечня общих целей и задач сторон социального партнерства в сфере здравоохранения. Их более пятнадцати. Среди них, конечно же, обеспечение соблюдения законных прав и интересов работников учреждений здравоохранения; организация коллективно-договорного регулирования в сфере социально-трудовых отношений; практическая реализация регламентированного законом права работников на участие в управлении организацией; совершенствование мер социальной поддержки работников отрасли; организация страхования профессиональной ответственности в отношении медицинских работников и учреждений; участие в формировании и обучении кадрового резерва; организация мониторинга трудоустройства выпускников медицинских вузов и колледжей в учреждения здравоохранения, развитие системы наставничества; обеспечение здоровых и безопасных условий труда, профилактика профессиональных заболеваний; проведение выездного правового консультирования медицинских работников по проблемным вопросам и многое другое.
Исходя из формулы «власть — работодатели — профсоюзы» видим: это тройственный союз, без деятельного участия каждой из сторон которого сложно или даже невозможно достичь высокой эффективности…
Вы правы. Уровень взаимодействия сторон социального партнерства имеет чрезвычайно важное значение. Наш профсоюз и я как его председатель обязаны организовать системное взаимодействие с руководителями органов исполнительной, законодательной власти и органов управления здравоохранением в регионе. Это нами достигнуто. Серьезный вклад в обеспечении эффективности данной работы внесли губернатор Санкт-Петербурга Александр Дмитриевич Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко, вице-губернатор Санкт-Петербурга по социальным вопросам Олег Николаевич Эргашев, председатель Заксобрания Санкт-Петербурга Александр Николаевич Бельский, председатель Комитета по здравоохранению Дмитрий Геннадьевич Лисовец, заместитель председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам Николай Петрович Емельянов, председатель Заксобрания Сергей Михайлович Бебенин и председатель Комитета по здравоохранению Ленинградской области Александр Вячеславович Жарков, а также многие-многие другие руководители и сотрудники профильных комитетов, ведомств, организаций, с которыми мы взаимодействуем по всем вопросам стратегии эффективно, оперативно, системно и слаженно.
Подписанные губернаторами региональные трехсторонние соглашения в полной мере соответствуют лучшим стандартам формирования и развития системы социального партнерства в целом и служат надежным и качественным ориентиром для разработки региональных отраслевых соглашений с комитетами по здравоохранению Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В 2023 году в Санкт-Петербурге впервые за весь период существования Межрегиональной организации профсоюза построена система социального партнерства на уровне административных районов города. Заключены соответствующие соглашения с главами районов города по основным направлениям социально-экономической политики и развитию социального партнерства в сфере здравоохранения на 2023-2025 годы. Их главной задачей стало активное включение начальников районных отделов здравоохранения в работу по выполнению обязательств сторон социального партнерства в подведомственных районным администрациям учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга.
В регионе, слышала, реализуется какой-то уникальный проект «Профдисконт». Что это?
«Профдисконт» — это многовекторная система экономических преимуществ членов профсоюза на потребительском рынке Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Результатом использования системы «Профдисконт» для членов нашего профсоюза является возможность ежемесячного получения денежных средств, многократно превышающих размер 1% профсоюзного взноса. Немаловажно, что дальнейшее ежегодное и активное развитие системы «Профдисконт» базируется на уникальной численности региональной Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы — это более 280 тысяч человек, что делает ее в высшей степени привлекательной для субъектов потребительского рынка.
Численность членов вашего профсоюза меняется за последние годы?
Безусловно. Реализация на практике сформированной стратегии дает весомые плоды, обеспечивает поддержку, стабильность для работников здравоохранения по многим социально-общественным и экономическим направлениям, способствует их профессиональному росту, профсоюзной, общественно-политической реализации. Динамика численности членов профсоюза — закономерное тому отражение. В 2022 году вступило более 14 тысяч человек, в 2023 году — более 19,5 тысячи человек, что является одним из лучших показателей в сфере здравоохранения России.
В 2017 году мы выбрали девизом нашей предстоящей работы в 2018-2022 годах следующую формулу: «Наша цель — успех!».
Достигнутые результаты нашей деятельности в 2022-2023 годах убедительно свидетельствуют о верности выбранного пути и позволяют с уверенностью и оптимизмом смотреть на перспективы дальнейшего укрепления и успешного развития Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников здравоохранения РФ и в последующий период.