В 2023 году Курская область стала лидером Черноземья по темпам снижения смертности населения всех возрастов от всех причин: по сравнению с 2022 годом смертность снизилась на 13%, удалось сохранить 2302 жизни. И тенденция стойкая — впервые, начиная с 2000 года, зарегистрирован показатель ниже 15,0 на 1000 человек населения. При этом отмечается рост ожидаемой продолжительности жизни: в 2023 году показатель составил 72,3 года, что заметно выше прошлых показателей.
Показатели смертности и ожидаемой продолжительности жизни — это ключевые маркеры для оценки социально-экономической деятельности региона и государства в целом. Их достижение в Курской области обусловлено реализацией мероприятий нацпроекта «Здравоохранение». Эта большая работа складывалась из многих составляющих.
Диагностика, лечение, инфраструктура. Основными мероприятиями первичного звена здравоохранения являются диспансеризация и профилактический осмотр, в 2023 году полностью выполнены показатели, несмотря на их высокие уровни. 65,7% взрослого населения и 98% детского населения прошли тот или иной вид медицинского осмотра с высокой выявляемостью факторов риска и хронических заболеваний.
«Одной из наиболее эффективных здоровьесберегающих практик в Курской области стала работа регионального проекта «Поезд здоровья», который обеспечивает возможность получения специализированной медицинской помощи жителям всей области и играет ключевую роль в диспансерном наблюдении. В составе поезда здоровья ежемесячно выезжают квалифицированные специалисты Курской областной многопрофильной клинической больницы. За время реализации проекта охвачены все отдаленные районы Курской области, были случаи диагностики экстренных острых патологий, что помогло спасти жизнь многим пациентам», — отмечает Екатерина Письменная, врио министра здравоохранения Курской области, к.м.н.
Огромное внимание уделяется борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями — это два самых важных фактора смертности. В Курской области работает Региональный сосудистый центр и 6 первичных сосудистых отделений, выстроена маршрутизация пациентов, благодаря чему в 2023 году удалось достичь рекордно низких для региона показателей больничной летальности от инфаркта миокарда и ОНМК. Основой борьбы с онкологическими заболеваниями является их ранняя диагностика — в Курской области 60,2% злокачественных новообразований выявляются на ранних стадиях. В регионе функционируют высокотехнологичный научно-клинический онкологический центр и 4 центра амбулаторной онкологический помощи, благодаря чему жителям доступна квалифицированная специализированная онкологическая помощь.
Начиная с 2021 года в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», входящего в нацпроект «Здравоохранение», построено 84 объекта здравоохранения, среди которых фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, офисы общей врачебной практики — 37 объектов в 2021 году, 29 — в 2022 году и 18 в 2023 году. Начали свою работу новые крупные объекты здравоохранения — поликлинический корпус ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» и первая очередь поликлиники на проспекте Дериглазова, продолжается строительство детской областной больницы. За период модернизации первичного звена поставлено 40 единиц нового медоборудования в медицинские организации первичного звена. Также за все время реализации программы для нужд районов Курской области приобретены 98 легковых автомобилей.
Поддержка медика — приоритет. Не менее важной задачей, помимо материально-технического обеспечения, является социально-экономическая поддержка и защита медицинских работников. Она решается через социальное партнерство между Министерством здравоохранения Курской области и Курской областной организацией Проф- союза работников здравоохранения РФ, результатом которого является отраслевое соглашение. Его реализация оказала положительный эффект на развитие здравоохранения региона.
«Перед сторонами социального партнерства стоят главные задачи: сохранение рабочих мест и кадрового потенциала, сохранение бюджетного финансирования основных социальных обязательств, обеспечение недопущения снижения уровня заработной платы работников отрасли, обеспечение гарантий в сфере оплаты труда работников государственных организаций здравоохранения Курской области, — говорит Светлана Охотникова, председатель Курской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ. — На 1 января 2024 года в оказании медицинской помощи населению в регионе задействовано 4294 врача-специалиста, 8741 средний медицинский работник и 2088 специалистов младшего медперсонала. В целях снижения дефицита медицинских работников в регионе созданы все базовые условия их социальной поддержки».
В самом деле, реализованы такие меры, как возмещение процентов по кредитам и займам, полученным на приобретение или строительство жилья, предоставление ежемесячной денежной выплаты, связанной с компенсацией расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, выплата единовременного пособия в размере трех должностных окладов при выходе на пенсию. Также предоставляется адресная материальная поддержка в различных жизненных ситуациях, плюс работает проф- союзная программа поддержки членов профсоюза, получивших травму на производстве при исполнении трудовых обязанностей. Ведется реализация программы «Профсоюзная поддержка семей» в рамках объявленного президентом РФ Года семьи: членам профсоюза компенсируется часть расходов на пребывание ребенка в детском саду. Также ведется работа по оздоровлению работников отрасли и организации летнего отдыха и оздоровлению детей работников медорганизаций.
Кроме указанного, муниципальные власти дополнительно поддерживают медицинских работников. Например, в Обоянском районе, помимо установленных гарантий, работникам, прибывшим трудиться в ФАП или врачебную амбулаторию районной больницы, установлена единовременная выплата в размере 300 тыс. рублей.
Стимул против кадрового голода. С 2023 года федеральным законодательством установлены специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в малых городах и сельской местности. В Курской области за счет средств областного бюджета значительно расширен перечень получателей таких выплат. Также с 1 апреля 2024 года размер этих выплат увеличен.
Важным разделом в реализации положений соглашения продолжает оставаться решение задач по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Особо хочется отметить достижения в данном направлении, так как они затрагивают и организацию оказания медпомощи пациентам.
«В целом действие отраслевого соглашения обеспечивает сохранение стабильной и предсказуемой социально-экономической обстановки в коллективах, в том числе влияет на закрепление кадрового потенциала каждой медицинской организации», — считает Светлана Охотникова.
«Социальное партнерство — это наш принципиальный выбор, — добавляет Екатерина Письменная. — Комплексное и всестороннее взаимодействие, основанное на реализации проектов, работе по защите медицинских работников и социальном диалоге, должно приносить и приносит ощутимую пользу здравоохранению».